Μπορεί να είναι μόλις Νοέμβριος, αλλά η περίοδος των «δώρων» έχει ήδη αρχίσει στις Βρυξέλλες. Αντιμέτωπη με ένα ενδυναμωμένο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο που απειλούσε να απορρίψει τα σχέδιά της για τον επόμενο μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ, η Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν αναγκάστηκε να μοιράσει παραχωρήσεις, σύμφωνα με ρεπορτάζ του Politico. Οι αλλαγές που έκανε στην πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κατάφεραν να κατευνάσουν τις κεντρώες πολιτικές ομάδες του Κοινοβουλίου χωρίς, ωστόσο, να προκαλέσουν αντιδράσεις από τα κράτη μέλη.
Όμως οι ευρωβουλευτές ήδη προειδοποιούν πως θα επιστρέψουν με νέες διεκδικήσεις. Η υποχώρηση της Φον ντερ Λάιεν στις απαιτήσεις του Κοινοβουλίου αποκαλύπτει τη νέα ισορροπία δυνάμεων ανάμεσα στα βασικά θεσμικά όργανα της ΕΕ -με την πρόεδρο της Επιτροπής να δίνει πλέον ιδιαίτερη προσοχή σε ένα σώμα που γέρνει περισσότερο προς τα δεξιά από ποτέ και έχει επιχειρήσει πολλές φορές να την ανατρέψει. Δείχνει επίσης ότι χρειάζεται τη στήριξη του Κοινοβουλίου -και είναι διατεθειμένη να κάνει πολλά για να τη διασφαλίσει.
Οι ευρωβουλευτές ήταν ανήσυχοι εδώ και εβδομάδες για τα σχέδια του επόμενου επταετούς προϋπολογισμού. Πολλοί είχαν εξοργιστεί με τον τρόπο που η Κομισιόν σχεδίαζε να διαχειριστεί τα ευρωπαϊκά κονδύλια για τις περιφέρειες και τους αγρότες και απειλούσαν να απορρίψουν την πρόταση την Πέμπτη. Για να αποφευχθεί η «εξέγερση», η Φον ντερ Λάιεν προσέφερε την Κυριακή μια σειρά αλλαγών, όπως την εισαγωγή ενός «αγροτικού στόχου» για τις δαπάνες των πρωτευουσών και την ενίσχυση του ρόλου των περιφερειακών αρχών στη διανομή των κονδυλίων.
Η κίνηση αυτή έδειξε ότι η Φον ντερ Λάιεν ήταν διατεθειμένη να υποχωρήσει σε πολλές από τις απαιτήσεις του Κοινοβουλίου -κάτι σπάνιο σε αυτό το στάδιο των διαπραγματεύσεων για τον προϋπολογισμό. Στο παρελθόν, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είχε συχνά αγνοηθεί για μεγάλα διαστήματα της διαδικασίας. Το γεγονός ότι πολλές από τις αλλαγές περιλαμβάνονται ήδη στις «ευχές» ορισμένων κρατών-μελών βοήθησε επίσης. Αυτές οι τροποποιήσεις θα προστεθούν τώρα στο νομικό κείμενο από το Συμβούλιο, καθώς η απόσυρση και επανυποβολή της πρότασης της Επιτροπής θα καθυστερούσε σημαντικά τη διαδικασία. Παρόλα αυτά, αρκετοί ευρωβουλευτές εξακολουθούν να παραπονιούνται πως θέλουν μεγαλύτερο λόγο στη διαμόρφωση του προϋπολογισμού.
«Η πρόταση για τα δικαιώματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου είναι αδύναμη. Πρέπει να έχουμε περισσότερη εξουσία λήψης αποφάσεων, όχι μη δεσμευτικές ομάδες εργασίας και συναντήσεις για καφέ», δήλωσε ο ευρωβουλευτής των Πρασίνων και ειδικός σε θέματα προϋπολογισμού Ράσμους Αντρέσεν. «Το μεγάλο ερώτημα είναι αν το Συμβούλιο θα δεχθεί αυτές τις πρόσθετες ιδέες».
Το Κοινοβούλιο έχει καταθέσει φέτος τρεις προτάσεις μομφής κατά της Φον ντερ Λάιεν, τις οποίες ωστόσο κατάφερε να αποκρούσει με ευκολία. Αυτές, όμως, αποκάλυψαν βαθιές διαιρέσεις στο κεντρώο μπλοκ που κυριαρχεί στις Βρυξέλλες εδώ και χρόνια. Έτσι, η πρόεδρος της Επιτροπής παρακολουθεί πλέον πολύ πιο στενά τι ζητούν οι ευρωβουλευτές. Η άνοδος των δεξιών και ακροδεξιών ομάδων στις τελευταίες εκλογές αποδυνάμωσε την παραδοσιακή πλειοψηφία που την στήριζε, δηλαδή το Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (EPP), τους Σοσιαλιστές & Δημοκράτες (S&D) και τους Φιλελεύθερους του Renew. Το ΕΛΚ έχει απειλήσει πολλές φορές να συμμαχήσει με την ακροδεξιά, ενισχύοντας τη δυσπιστία και τινάζοντας τις διαπραγματεύσεις στον αέρα.
«Αυτό είναι το πιο ασταθές Κοινοβούλιο στην ιστορία. Είναι πολύ δύσκολο για την Επιτροπή να προβλέψει τις κινήσεις του και το αποτέλεσμα των ψηφοφοριών, κάτι που προκαλεί τεράστια απογοήτευση στο Berlaymont», είπε ένας αξιωματούχος της ΕΕ που ζήτησε ανωνυμία, σχολιάζοντας την αποτυχία των κεντρώων να στηρίξουν συμφωνία για τους «πράσινους κανόνες» των επιχειρήσεων, κομβικό στοιχείο της ατζέντας Φον ντερ Λάιεν.
Φον ντερ Λάιεν: Θέτοντας προηγούμενο
Με το να κατευνάσει το Κοινοβούλιο προτείνοντας αλλαγές αποδεκτές από τα κράτη-μέλη, η Φον ντερ Λάιεν απέφυγε —προς το παρόν— μια «μονομαχία» ανάμεσα στους δύο συννομοθέτες της ΕΕ. Από τη μία πλευρά βρίσκεται το Συμβούλιο, που εκπροσωπεί τις κυβερνήσεις και θέλει να διατηρήσει το status του ως «ανώτερου θεσμού» της ΕΕ, πιστεύοντας ότι το Κοινοβούλιο απλώς πρέπει να επικυρώνει τον προϋπολογισμό που συμφωνούν οι πρωτεύουσες (όπως προβλέπουν οι κανόνες).
Από την άλλη, ένα από τα πιο πολωμένα Κοινοβούλια στην ιστορία, αποφασισμένο να διευρύνει την εξουσία του και να επιβάλει τη θέση του. «Μπορούμε να κάνουμε ό,τι θέλουμε, έχουμε τη δύναμη της συναίνεσης… Θα ήταν ανόητο να μην τη χρησιμοποιήσουμε», είπε ανώτερος αξιωματούχος του Κοινοβουλίου μετά τις παραχωρήσεις της Επιτροπής. «Το Συμβούλιο δεν πρέπει να παίζει υπερβολικά με τον θεσμικό του ρόλο… έχουμε την εξουσία και θα τη χρησιμοποιήσουμε μέχρι τέλους για να αποσπάσουμε περισσότερες παραχωρήσεις». Αυτός ο τόνος αντικατοπτρίζει τους φόβους πολλών διπλωματών των κρατών-μελών, που προειδοποίησαν πρόσφατα την Κομισιόν να μην υποκύψει υπερβολικά στις απαιτήσεις των ευρωβουλευτών.
«Η επιστολή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που στάλθηκε στα τέλη Οκτωβρίου δεν έχει να κάνει με τη γεωργία ή τις περιφέρειες -πρόκειται για έναν θεσμικό αγώνα εξουσίας», είπε Ευρωπαίος διπλωμάτης την περασμένη εβδομάδα. «Εκμεταλλεύονται την αδυναμία της Επιτροπής για να ενισχύσουν τον ρόλο του Κοινοβουλίου στις διαπραγματεύσεις για τον προϋπολογισμό». Ο εκπρόσωπος της Κομισιόν, Μπάλαζ Ουϊβάρι, δήλωσε τη Δευτέρα ότι η Επιτροπή «έλαβε υπόψη τις θέσεις και τις ανησυχίες που διατυπώθηκαν από διάφορους φορείς». «Ως γενική πρακτική, η Επιτροπή ενεργεί ως έντιμος διαμεσολαβητής, έτοιμη να προχωρήσει τη διαδικασία με διευκρινίσεις και προτάσεις», πρόσθεσε.
Νέες απαιτήσεις στον ορίζοντα
Ενώ ο βασικός εισηγητής για τον προϋπολογισμό, ο ευρωβουλευτής του ΕΛΚ Ζίγκφριντ Μούρεσαν, έσπευσε να μιλήσει για «νίκη του Κοινοβουλίου», αξιωματούχοι των S&D και Renew ήδη ετοιμάζουν νέες απαιτήσεις, οι οποίες θα ξεκαθαρίσουν τις επόμενες ημέρες, όταν συνεδριάσουν οι επικεφαλής των ομάδων. «Εκτιμούμε τις προσπάθειες της προέδρου Φον ντερ Λάιεν να αντιμετωπίσει τα ζητήματα» δήλωσε αξιωματούχος των Σοσιαλιστών, «αλλά η πρόταση αποτελεί μια “καλλωπιστική” αλλαγή που δεν αγγίζει τις πραγματικές ανησυχίες που εξέφρασαν οι ηγέτες στην επιστολή τους».
Ο ίδιος πρόσθεσε ότι «ο ρόλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου παραμένει περιορισμένος» και πως οι Σοσιαλιστές ζητούν μεγαλύτερη συμμετοχή στον τρόπο με τον οποίο δαπανώνται τα ευρωπαϊκά κονδύλια. «Ο κύριος στόχος μας είναι ένας φιλόδοξος προϋπολογισμός, αντάξιος των προκλήσεων του σημερινού παγκόσμιου περιβάλλοντος, που να υπηρετεί τους πολίτες μας. Αυτό μπορεί να γίνει μόνο με μια ουσιαστικά τροποποιημένη πρόταση που θα αντικατοπτρίζει τα βασικά αιτήματα του Κοινοβουλίου» είπε.
Ένας αξιωματούχος των Φιλελευθέρων τόνισε ότι η ομάδα επιθυμεί περισσότερες ίδιες πηγές εσόδων για την ΕΕ, όπως πανευρωπαϊκούς φόρους, και μεγαλύτερο δεσμευτικό ρόλο των περιφερειακών κυβερνήσεων στη διαχείριση των κονδυλίων από τα κράτη-μέλη. «Η έγκριση του Renew εξαρτάται επίσης από αυτό» σημείωσε.
The post Politico: Η επικίνδυνη δημοσιονομική ισορροπία της Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν appeared first on Newpost.gr.