Την έντονη αντίδραση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για τα κονδύλια που προβλέπει το προσχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού για το 2027 εξέφρασε ο πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), Λάζαρος Κυρίζογλου. Προειδοποίησε ότι θα υπάρξουν κινητοποιήσεις, εάν δεν ενισχυθεί ουσιαστικά η χρηματοδότηση των δήμων.
Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ αποφάσισε ομόφωνα να προηγηθούν συναντήσεις με τα κοινοβουλευτικά κόμματα και τα συναρμόδια υπουργεία. Η Ένωση εξετάζει αγωνιστικές κινητοποιήσεις, εφόσον οι Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι (ΚΑΠ) δεν αυξηθούν στον τελικό προϋπολογισμό.
Όπως ανέφερε ο κ. Κυρίζογλου, οι συνολικές μεταβιβάσεις προς τους ΟΤΑ προβλέπεται να μειωθούν κατά περίπου 670 εκατ. ευρώ: από 6,575 δισ. ευρώ το 2026 σε 5,905 δισ. ευρώ το 2027. Το προβλεπόμενο πλεόνασμα των ΟΤΑ περιορίζεται από 183 σε 41 εκατ. ευρώ, ενώ οι επενδυτικές δαπάνες μειώνονται από 2,378 σε 1,710 δισ. ευρώ.
Η ΚΕΔΕ επισημαίνει ότι η μείωση της χρηματοδότησης αντιστρατεύεται τη βελτίωση των δημοσιονομικών μεγεθών. Το προσχέδιο προβλέπει ανάπτυξη 2,3% και αύξηση κατά 2,149 δισ. ευρώ στα φορολογικά έσοδα που συνυπολογίζονται για τον καθορισμό των ΚΑΠ.
Επικαλούμενη το άρθρο 434 του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, η Ένωση υποστηρίζει ότι οι θεσμοθετημένοι πόροι που αντιστοιχούν στους δήμους ανέρχονται σε περίπου 9,67 δισ. ευρώ. Μελέτη της ΚΕΔΕ υπολογίζει το πραγματικό λειτουργικό κόστος των δήμων στα 5,5 δισ. ευρώ.
Η ΚΕΔΕ ζητεί ειδική αναπροσαρμογή των ΚΑΠ πριν από την κατάθεση του τελικού προϋπολογισμού στη Βουλή, τον Νοέμβριο, ώστε μέρος της αύξησης των φορολογικών εσόδων να κατευθυνθεί στην Αυτοδιοίκηση.
Σημαντικό μέρος της συνεδρίασης αφορούσε τα αποτελέσματα της συνάντησης του προεδρείου της ΚΕΔΕ με τον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Σταύρο Παπασταύρου.
Κεντρικό αίτημα είναι η μείωση του κόστους ηλεκτρικής ενέργειας για τους δήμους από 0,24 σε 0,10 ευρώ ανά κιλοβατώρα. Κατά τους υπολογισμούς της ΚΕΔΕ, το μέτρο αυτό θα απέφερε ετήσια εξοικονόμηση περίπου 240 εκατ. ευρώ.
«Δεν είναι δυνατόν οι Δήμοι να πληρώνουν 0,24 ευρώ ανά κιλοβατώρα, όταν οι μεγάλοι καταναλωτές πληρώνουν 0,06 ευρώ», δήλωσε ο κ. Κυρίζογλου.
Για το ζήτημα προγραμματίζεται νέα συνάντηση με τους υπουργούς Εσωτερικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, καθώς και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών. Στην ατζέντα βρίσκονται επίσης οι προσαυξήσεις από ανεξόφλητους λογαριασμούς και η ρύθμιση των οφειλών των δήμων.
Παράλληλα, η ΚΕΔΕ επανέλαβε την αντίθεσή της στη μεταφορά των Υπηρεσιών Δόμησης (ΥΔΟΜ) από τους δήμους. Συμφωνήθηκε ακόμη η δημιουργία ομάδων εργασίας για εκκρεμή ζητήματα, μεταξύ των οποίων οι Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας.
Ένα ακόμη βασικό αίτημα της Ένωσης είναι η επιστροφή στην Αυτοδιοίκηση των εσόδων από το τέλος ταφής απορριμμάτων.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσιάστηκαν στην ΚΕΔΕ, έως τον Φεβρουάριο του 2025 είχαν συγκεντρωθεί περίπου 311,47 εκατ. ευρώ. Η Ένωση ζητεί τα χρήματα να αποδοθούν στους δήμους για την προμήθεια απορριμματοφόρων, κάδων και άλλου εξοπλισμού, αλλά και για την ανάπτυξη υποδομών ανακύκλωσης.
Ο κ. Κυρίζογλου σημείωσε ότι οι καθυστερήσεις στην κατασκευή νέων μονάδων και η έλλειψη κατάλληλου εξοπλισμού δυσχεραίνουν την επίτευξη των στόχων ανακύκλωσης.
Αναφέρθηκε επίσης στην έκτακτη χρηματοδότηση ύψους 140 εκατ. ευρώ, η οποία αναμένεται να αποδοθεί άμεσα στους δήμους και την οποία χαρακτήρισε αποτέλεσμα των διεκδικήσεων της ΚΕΔΕ. Διευκρίνισε, ωστόσο, ότι οι έκτακτες ενισχύσεις δεν μπορούν να υποκαταστήσουν τη μόνιμη χρηματοδότηση.
Στη συνεδρίαση διατυπώθηκαν, τέλος, ενστάσεις για το άρθρο 339 σχεδίου νόμου του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, σχετικά με τον χαρακτηρισμό παραλιακών εκτάσεων ως εγκαταστάσεων ειδικής τουριστικής υποδομής.
Η ΚΕΔΕ ζητεί την απόσυρση της διάταξης, υποστηρίζοντας ότι δεν διασφαλίζεται η συμμετοχή των δήμων στα οικονομικά οφέλη και ότι δεν προβλέπεται αντισταθμιστική χρηματοδότηση για τις πρόσθετες υπηρεσίες που απαιτεί η τουριστική δραστηριότητα.