Νέα δεδομένα στην καθημερινότητα των δημοσίων υπαλλήλων φέρνει η ψηφιακή κάρτα εργασίας, καθώς η παρουσία στην υπηρεσία, η ώρα προσέλευσης και αποχώρησης και οι μεταβολές του ημερήσιου ωραρίου θα καταγράφονται πλέον ηλεκτρονικά. Τα στοιχεία θα μπορούν να χρησιμοποιούνται και για τον υπολογισμό των αποδοχών και των αποζημιώσεων υπερωριακής απασχόλησης.
Η αλλαγή προβλέπεται στο άρθρο 102 του νόμου 5331/2026, ο οποίος δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Α’ 142 στις 18 Σεπτεμβρίου 2026. Με τη νέα ρύθμιση δημιουργείται ενιαίο ηλεκτρονικό σύστημα καταγραφής εισόδου και εξόδου στους δημόσιους φορείς.
Ποιοι δημόσιοι υπάλληλοι μπαίνουν στην ψηφιακή κάρτα;
Στο νέο σύστημα εντάσσονται φορείς του δημόσιου τομέα στους οποίους εργάζονται υπάλληλοι που υπάγονται στον Κώδικα Δημοσίων Υπαλλήλων, στον Κώδικα Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων, καθώς και άλλες κατηγορίες προσωπικού με σχέση εργασίας δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου, αορίστου ή ορισμένου χρόνου.
Υπάρχει πάντως εξαίρεση για φορείς που έχουν ήδη υποχρέωση σήμανσης ψηφιακής κάρτας εργασίας βάσει του Κώδικα Εργατικού Δικαίου.
Η βασική αλλαγή είναι ότι η καταγραφή του ωραρίου παύει να αποτελεί αποκλειστικά εσωτερική υπόθεση κάθε υπηρεσίας. Το ενιαίο σύστημα θα διαλειτουργεί σε πραγματικό χρόνο με το Σύστημα Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού (ΣΔΑΔ) του υπουργείου Εσωτερικών, καθώς και με τα πληροφοριακά συστήματα και τα υποσυστήματα ωρομέτρησης των φορέων.
Τα υπάρχοντα συστήματα ωρομέτρησης μπορούν να συνεχίσουν να λειτουργούν, αλλά όχι πλέον ως αυτοτελείς βάσεις καταγραφής, εφόσον ο φορέας έχει ενταχθεί στο νέο σύστημα. Θα πρέπει να εξασφαλίζεται η διαλειτουργικότητά τους με την κεντρική υποδομή.
Τι θα καταγράφει η ψηφιακή κάρτα εργασίας;
Για κάθε υπάλληλο θα καταγράφονται ηλεκτρονικά η ώρα προσέλευσης, η ώρα αποχώρησης και κάθε μεταβολή του ημερήσιου ωραρίου. Έτσι δημιουργείται ηλεκτρονικό αποτύπωμα του πραγματικού χρόνου εργασίας.
Οι προϊστάμενοι των οργανικών μονάδων θα έχουν την ευθύνη για την ορθή εφαρμογή των κανόνων τήρησης του ωραρίου και θα μπορούν να ελέγχουν τα σχετικά στοιχεία αποκλειστικά για τους εργαζομένους που εποπτεύουν.
Παράλληλα, ο νόμος ορίζει συγκεκριμένους σκοπούς για τους οποίους μπορούν να χρησιμοποιούνται τα δεδομένα: την τήρηση του ωραρίου, την ταυτοπροσωπία κατά την είσοδο και έξοδο, τον υπολογισμό αποδοχών και υπερωριακών αποζημιώσεων, τη στατιστική επεξεργασία υπό συγκεκριμένους όρους και τον έλεγχο νομιμότητας.
Τι αλλάζει στις υπερωρίες των δημοσίων υπαλλήλων;
Εδώ βρίσκεται μία από τις σημαντικότερες πρακτικές αλλαγές. Η ηλεκτρονική καταγραφή επιτρέπει στις υπηρεσίες να γνωρίζουν πόσο χρόνο παρέμεινε πραγματικά ο εργαζόμενος στην εργασία του και να συνδέουν τα στοιχεία αυτά με την εκκαθάριση των υπερωριακών αποζημιώσεων.
Στόχος είναι να περιοριστούν φαινόμενα στα οποία δηλώνονται οριζόντια 20 ή 40 ώρες υπερωριακής απασχόλησης για προσωπικό ή ολόκληρα τμήματα χωρίς αντίστοιχα αξιόπιστη ηλεκτρονική καταγραφή του πραγματικού χρόνου εργασίας.
Το άρθρο 102 προβλέπει ρητά ότι τα δεδομένα της ψηφιακής κάρτας μπορούν να χρησιμοποιούνται για τον υπολογισμό αποδοχών και αποζημιώσεων υπερωριακής απασχόλησης, μέσω των αντίστοιχων πληροφοριακών συστημάτων εκκαθάρισης μισθοδοσίας.
Έτσι, το νέο σύστημα δημιουργεί τη βάση ώστε η αποζημίωση να αντιστοιχεί στις ώρες υπερωριακής εργασίας που έχουν πράγματι καταγραφεί.
Πόσα χρήματα αντιστοιχούν στις υπερωρίες;
Η υπερωριακή αποζημίωση στο Δημόσιο διαφοροποιείται ανάλογα με την κατηγορία, το μισθολογικό κλιμάκιο και το είδος της απασχόλησης.
Ενδεικτικά, για 20 έως 40 ώρες απογευματινής υπερωριακής εργασίας, τα ποσά μπορούν να διαμορφώνονται από περίπου 69 ευρώ έως 323 ευρώ μικτά τον μήνα, ανάλογα με τις αποδοχές του εργαζομένου.
Για παράδειγμα, με βασικό μισθό 968 ευρώ και ωρομίσθιο 3,46 ευρώ, οι 20 ώρες αντιστοιχούν σε περίπου 69,14 ευρώ μικτά, ενώ οι 40 ώρες σε 138,29 ευρώ.
Στην υψηλότερη μισθολογική κλίμακα του παραδείγματος, με βασικό μισθό 2.264 ευρώ και ωρομίσθιο 8,09 ευρώ, οι 20 ώρες αποδίδουν περίπου 161,71 ευρώ, ενώ οι 40 ώρες φτάνουν τα 323,43 ευρώ μικτά.
Για νυχτερινή εργασία, Κυριακές και εξαιρέσιμες ημέρες εφαρμόζονται διαφορετικοί κανόνες και προσαυξήσεις.
Θα χρησιμοποιούνται δακτυλικά αποτυπώματα ή άλλα βιομετρικά στοιχεία;
Η νέα νομοθεσία προβλέπει δυνατότητα βιομετρικής επαλήθευσης, αλλά όχι ως γενικό κανόνα για όλους τους δημοσίους υπαλλήλους.
Μπορεί να εφαρμοστεί υπό αυστηρές προϋποθέσεις, μεταξύ άλλων σε εγκαταστάσεις όπου απαιτείται αυξημένος έλεγχος λόγω διαβαθμισμένου χαρακτήρα, προστασίας κρίσιμων υποδομών ή εθνικής ασφάλειας. Αντίστοιχη δυνατότητα προβλέπεται όταν σε έναν φορέα έχουν διαπιστωθεί, έπειτα από έλεγχο της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας ή πειθαρχική διαδικασία, επαναλαμβανόμενες και ουσιώδεις παραβάσεις του ωραρίου μέσα σε διάστημα 12 μηνών.
Ακόμη και τότε, η βιομετρική επαλήθευση λειτουργεί μαζί με την ψηφιακή κάρτα και δεν την αντικαθιστά. Το βιομετρικό πρότυπο προβλέπεται να αποθηκεύεται κρυπτογραφημένο σε ασφαλές μέσο που βρίσκεται στην κατοχή του ίδιου του υπαλλήλου και όχι σε κεντρική βάση βιομετρικών δεδομένων.
Πότε θα εφαρμοστεί η ψηφιακή κάρτα στο Δημόσιο;
Ο νόμος έχει ήδη δημοσιευθεί, ωστόσο η πλήρης πρακτική εφαρμογή του συστήματος απαιτεί και τις αναγκαίες τεχνικές ρυθμίσεις. Το άρθρο 130 του ν. 5331/2026 προβλέπει κοινή υπουργική απόφαση των υπουργείων Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών και Ψηφιακής Διακυβέρνησης για τον καθορισμό των τεχνικών λεπτομερειών εφαρμογής.
Η μετάβαση στην ψηφιακή κάρτα αλλάζει ουσιαστικά τον τρόπο με τον οποίο το Δημόσιο θα παρακολουθεί τον χρόνο εργασίας. Η προσέλευση, η αποχώρηση και οι υπερωρίες αποκτούν ενιαία ηλεκτρονική καταγραφή, με στόχο αφενός τον αποτελεσματικότερο έλεγχο του ωραρίου και αφετέρου την ακριβέστερη σύνδεση της πραγματικής υπερωριακής εργασίας με την αποζημίωση που λαμβάνει ο εργαζόμενος.